【关键词】真实购房人保护、实物分配、枫桥经验、府院联动

【受理法院】长兴县人民法院

【管理人】国浩律师（杭州）事务所

【基本情况】

长兴金地置业有限公司（以下简称“金地置业”）是一家房地产开发企业，因经营管理不善、市场行情下降，逐步陷入债务危机。2020年12月8日，长兴县人民法院（以下简称“长兴法院”）裁定受理债权人对金地置业的破产清算申请，并指定管理人。

金地置业因销售回笼资金慢，无法及时足额支付各项开发建设成本，陆续与相关权利人以网签商品房买卖合同保障借款安全或以房抵债、以房抵工程款，导致金地置业名下大量可销售的房屋因非真实网签而限制流通，也直接影响了管理人对财产的管理和处置。最终管理人通过示范诉讼化解同质化非真实房屋买卖问题；通过多次讨论和两次征询全体债权人意见的方式形成公平、科学且切实可行的实物分配方案，并打造科学高效实物分配系统，前后召开两次实物分配会议，完成实物分配工作，保障存量房在房地产市场下行情况下的高效、高价去化。

【管理人履职情况】

在长兴法院指导下，管理人以法治化、市场化、专业化为办案原则，勤勉尽责，最大程度地维护债务人资产的整体商业价值。同时，管理人审慎核查真实购房人情况，严格把握购房人保护的标准，平稳顺利解决权属纠纷，保障其生存权、居住权，减少房地产企业破产对当地的不良影响，依法审核各类疑难债权，配合政府解决维稳工作，妥善处理多个破产衍生社会问题。管理人坚持能动司法，以多元共治为抓手，充分发挥破产程序的矛盾化解和社会治理机能，制订切实可行的整体化解非真实网签备案问题的方案。在资产管理、处置和分配时，管理人精准把脉，准确理解与适用法律，在实现债务人依法出清的同时，创新实物分配方案，最终实现债权人的公平清偿和资产的高效处置。

【本案特色亮点】

管理人积极践行“枫桥经验”，运用示范诉讼机制成功化解同类型群体性破产衍生纠纷，实现了“诉讼一个，解决一片”的良好效果，对于高效推进破产程序具有借鉴意义。管理人在法院和属地政府的指导支持下，积极推动构建“府院良性联动、案件有效推进、矛盾深度化解”的破产审判新格局，合理化解各项民生难题。本案创新探索“以实物分配为原则、货币分配为补充”的模式，“破”解财产处置僵局，公平保护债权人、购房人的合法权益，取得了良好的政治效果、法律效果与社会效果，为房地产企业破产案件的快速去化提供了可复制、可推广的成功经验。