为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》（国办发〔2025〕22号）的文件精神，切实解决破产企业在信用修复中面临的痛点、堵点，助力市场主体高效便捷重塑信用、重返市场，进一步提升市场活力，2025年7月19日下午，“破产企业信用修复”主题沙龙在浙江省台州市成功举办，本次沙龙活动由浙江省破产管理人协会破产便利化专业委员会、台州市破产管理人协会、台州市律师协会并购重组与破产管理专业委员会主办，国浩律师（杭州）事务所、浙江中永中天会计师事务所有限公司、浙江台温律师事务所承办。

本次沙龙邀请到台州市中级人民法院、温岭市人民法院、路桥区人民法院、临海市人民法院、台州市发展与改革委员会、台州市市场监督管理局、国家税务总局台州市税务局和台州银行的相关领导和法官代表，也邀请到浙江大学专家学者，及浙江省杭州、台州、宁波、湖州、温州、嘉兴和上海、江苏等地的管理人机构代表90余人，会议紧扣破产程序中市场主体的信用修复问题，共谈如何助力重整后的市场主体重塑信用、重返市场、重获新生。

01主持开场

本次主题沙龙开场由浙江省破产管理人协会破产便利化专业委员会主任、国浩律师（杭州）事务所合伙人张丽平主持。张主任提出破产制度是市场经济的“稳定器”，信用是市场经济的“基石”。当企业或自然人遭遇经营困境进入破产或债务清理程序，如何通过合法合规的路径修复信用、重拾发展信心，不仅是破产主体的迫切需求，更是完善市场退出机制、优化营商环境的重要课题。希望通过主题沙龙，汇聚专家学者、法官代表、管理人代表、重整企业代表、金融机构代表及政府有关部门代表等各方的深入探讨，能更清晰地梳理破产信用修复中的堵点难点，凝聚破解路径的共识与智慧。

02领导致辞

会议伊始，台州市中级人民法院清算与破产审判庭庭长陈茜致开幕词。陈庭长认为信用修复机制的完善，直接关系到破产企业能否“涅槃重生”、诚信债务人能否“轻装上阵”，更是打通市场退出“堵点”、激发社会创新活力的重要一环。破产信用修复不是“洗白污点”，而是“重塑信任”——它既要让诚信债务人获得公平的再生机会，也要让市场主体对“破产后信用”建立稳定预期。最后陈庭长预祝本次研讨会取得丰硕成果，也预祝各位同仁在交流中收获思想、增进共识。

03第一单元“政策解读与主题演讲”

沙龙第一单元主题为政策解读和主题发言，由浙江省破产管理人协会副监事长、台州市破产管理人协会会长、浙江台温律师事务所执行主任林燕主持。该单元邀请了浙江大学光华法学院副教授、博士生导师石一峰，台州市中级人民法院四级高级法官、台州学院金融与资产重组研究中心主任钱为民，国家税务总局台州市税务局纳服科副科长、全国税务系统先进工作者曾佳敏，分别从专家学者、破产审判、政府部门的角度，围绕破产企业信用修复分别作主题分享。

石一峰教授以《破产企业信用的协同修复机制》为发言主题，从破产企业信用修复及协同修复机制的理论基础、协同修复机制的核心架构及未来展望三个层面出发，就信用为何修复、信用修复为何协同、如何协同、未来协同机制运行过程中需重点关注的内容等作了全面且生动分析讲解。

钱为民法官围绕《破产法视角的我国信用体系建设》为主题展开，钱法官首先对信用内涵与本质、广义与狭义信用、不同语境下的信用体系等相关概念进行阐述并作清晰界定，在此基础上就中国式信用体系建设、个人破产视角的信用建设提出了独到见解。

曾佳敏科长以《破产重整企业纳税缴费信用修复路径与实践探讨》为主题，分别就国家税务总局出台的破产企业纳税信用修复的最新文件及与破产相关规定的理解适用、破产企业纳税信用修复常见问题以及应对建议等方面进行介绍，分享内容紧扣重整程序中纳税信用修复的实务问题，引发了与会嘉宾的广泛共鸣。

04第二单元“破产信用实务问题小组讨论”

第二单元破产信用实务问题小组讨论由张丽平主持。台州市中级人民法院清算与破产审判庭庭长陈茜，台州银行法律合规部总经理杨文辉，华升建设集团有限公司法律顾问、浙江广缘律师事务所主任丁飚，浙江大家食品股份有限公司负责人陈其华，浙江省破产管理人协会税务专业委员会主任、天健会计师事务所（特殊普通合伙）高级经理王海京，浙江省破产管理人协会破产便利化专业委员会副主任、浙江光正大律师事务所合伙人陈炯然分别从法院、金融机构、重整企业及破产管理人视角围绕破产主体信用修复面临的实务难题、修复方案与路径展开讨论。

与谈嘉宾各抒己见，会场讨论气氛热烈。与会嘉宾台州市发改委财金处副处长吕远山、台州市市场监督管理局(市知识产权局)信用监管处戴岷峰，从政府监管部门角度对破产企业信用修复的堵难点问题进行剖析，并提出相关建设意见。

单元最后，浙江省破产管理人协会破产便利化专业委员会副主任、浙江中永中天会计师事务所有限公司副总经理崔何求作单元总结，崔主任提出，破产重整企业的信用修复是一个系统性工程，贯穿于破产重整计划执行全过程及终结，需通过法律程序、财务优化、信用重建和持续管理等多维度协同推进，需要管理人勤勉尽责地履职，各相关部门积极配合与支持，希望各部门从破产企业实务角度出发，助推信用修复，让破产企业有机会重整旗鼓，焕发新生，涅槃重生。

05领导总结致词

会议最后，浙江省破产管理人协会副会长董俊为本次活动总结致辞。董会长指出，国务院办公厅在6月26日发布《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》，本次活动的举办可谓恰逢其时。石一峰教授、钱为民法官深度解析了破产信用修复的制度体系建设，为我们夯实了理论基础。本次活动还有幸邀请了吕远山、戴岷峰、曾佳敏等政府主管部门的领导，分别从发改、市场监管、税务部门出发，介绍了行业监管部门对于信用修复的政策、路径和方法，为广大管理人工作提供依据和可行路径。本次活动的企业家代表的发言也令人动容。相信破产企业信用修复，在法院的指导下，政府部门强化政策协同下，金融机构支持下，一定能破解更多实务难题，让破产信用修复机制更完善、更高效。

浙江省破产便利化规范文件节选-信用修复篇1.0版.pdf