2025年9月20日下午,浙江省破产管理人协会行业战略委员会、浙江省破产管理人协会衍生诉讼委员会、绍兴市破产管理人协会、绍兴市法学会金融法学研究会联合主办的“《企业破产法(修订草案)》实务建议专题研讨会”在绍兴成功举办。绍兴市中级人民法院金融审判庭副庭长茹赵鑫,绍兴市柯桥区人民法院审判委员会专职委员朱建军,浙江省破产管理人协会副会长兼秘书长、绍兴市破产管理人协会会长冯坚,绍兴市律师协会会长、绍兴市法学会金融法学研究会会长虞伟庆,浙江省破产管理人协会副会长朱黎、马超,市协会领导、各专委会主任,省协会行业战略委员会、衍生诉讼专业委员会代表、市协会代表以及绍兴市法学会金融法学研究会代表参加会议,围绕破产法修订热点问题展开深度研讨,为立法完善与实务推进建言献策。
绍兴市律师协会会长、绍兴市法学会金融法学研究会会长虞伟庆致欢迎辞,他指出,破产法修订正当其时,不仅是对现行法律的完善,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。他强调要深刻认识修订的必要性,建立高效公平的市场退出与挽救机制;要着眼实践,解决审理难、破产难等问题;要具备战略前瞻性,服务国家战略和新业态发展。同时呼吁关注困境企业家的权益与再创业支持,建议在修订中进一步大胆前瞻,凝聚各界智慧,为破产法完善和司法实践贡献浙江力量。
浙江省破产管理人协会副会长兼秘书长、绍兴市破产管理人协会会长冯坚致辞,首先感谢绍兴中院、柯桥法院、省管协及市法学会金融法学研究会等单位领导和同仁对活动的大力支持,随后表达了对研讨会的期待,指出明年是企业破产法公布 20 周年,本次修法机会难得。他回顾绍兴曾在实质合并与跨境破产等领域走在全国前列,希望与会人员珍惜此次修法契机,充分交流互鉴,为破产法修订贡献智慧与成果,展现绍兴在破产实践中的经验与担当。
在主题研讨环节,三个专题交流层层深入,亮点纷呈。第一个研讨主题聚焦 “管理人的地位、职责与挑战暨破产法管理人制度的修订建议”,由省协会行业战略委员会主任兼市协会副会长林长华担任主持人兼引导发言人。他精准引导,明确了管理人制度在破产程序中的核心作用与修订重点。随后,浙江省破产管理人协会行业战略委员会各委员依次发言,围绕管理人资质认定、职责边界划分、履职保障机制等实务难题展开,提出了兼具操作性与前瞻性的建议。在自由交流时段,其他与会人员踊跃发言,针对修订稿中管理人制度专条的细节条款展开热烈讨论,进一步深化了对制度修订的认知。
第二个研讨主题聚焦 “中小微企业破产与企业家债务的联动清理”,由省协会衍生诉讼专业委员会主任王鹏权担任主持人。浙江省破产管理人协会衍生诉讼委员会、绍兴市管理人协会各专委会参会人员逐一发言,结合中小微企业抗风险能力弱、债务结构复杂等特点,就破产程序简化、债务清理与企业挽救衔接、企业家个人债务合理豁免等问题提出具体建议。自由讨论阶段,与会人员围绕修订稿中相关专条,就中小微企业破产效率提升、各方利益平衡等话题充分交换意见,为制度完善提供了丰富的实践样本。
第三个 研讨主题聚焦“地方金融机构破产专题”,由市协会副会长兼市法学会金融法学研究会常务理事张燮平主持。绍兴市法学会金融法学研究会及省、市协会专委会发言人员聚焦金融机构特殊性,从风险处置机制、债权人保护、金融稳定维护等角度切入,深入剖析了地方金融机构破产中的法律难点与监管衔接问题。在后续自由发言中,参会人员针对修订稿中金融机构破产专条的适用范围、程序设计等内容提出修订建议,为防范化解金融风险提供了法律层面的解决方案。
随后,浙江省破产管理人协会副会长朱黎作总结发言,对三场主题研讨的成果进行梳理总结,肯定了与会人员提出的建设性意见,强调要将研讨共识转化为推动破产法修订与实务工作的具体举措。
浙江省破产管理人协会副会长马超,在对三场主题研讨的成果进行梳理总结的基础上,强调在关注破产法修订的同时,要从行业战略的角度出发,推动行业加强适应新破产法规定和新破产实践需求的人才培养机制建设。
最后,绍兴市中级人民法院金融审判庭副庭长茹赵鑫从司法实践视角出发,结合审判工作中的常见问题,对修订建议的实务价值进行点评,一方面要加强法律修订与司法实践的衔接,确保制度落地见效;另一方面要注重培育典型案例,通过案例总结经验、凝聚共识,发出破产领域的浙江声音。
与会人员对《破产法草案》给予了高度评价,认为草案增加的破产工作协调机制、合并破产制度、企业破产与个人债务清理联动制度等制度创新,优化重整相关制度,完善的管理人制度、特殊类型企业破产制度以及跨国破产司法合作制度等160余个实质性新增条文,对现行《企业破产法》作出的全面修订,展现了系统性突破,彰显了立法对司法实践需求的积极回应和前瞻性布局。
本次研讨会的成功举办,不仅是专业智慧的汇聚,更彰显了破产职业共同体对立法修订的实务担当。