12月26日上午，杭州中院召开杭州破产法庭成立五周年新闻发布会。浙江高院党组成员、副院长蒋卫宇，杭州中院党组书记、院长陈志君，杭州市人民政府副秘书长沈凯波等参加发布会。发布会由杭州中院办公室主任陆俊杰主持。

会上，杭州中院党组成员、副院长池海江发布《杭州法院破产审判白皮书(2020年-2024年)》，杭州破产法庭发布《杭州法院企业破产典型案例(2020年-2024年)》和《杭州法院个人债务集中清理典型案例(2020年-2024年)》。

杭州破产法庭于2019年12月31日正式挂牌，系最高人民法院批准设立的全国第二批、浙江首批破产法庭。五年来，全市法院共受理破产案件3297件，审结3145件，帮助143家企业重获新生，推动3002家企业依法有序退出市场，共化解债务2985.88亿元，盘活账面资产560.14亿元，处置房产889.86万平方米，释放土地面积16255.95亩，安置企业职工22658人。

白皮书显示，杭州地区的破产案件呈现出收结案数量持续上升、案件类型仍以破产清算为主同时重整和解逐渐增多的趋势，并具有产业类型多元化、民营中小微企业占比高、关联企业破产情形常见、涉众涉稳问题突出等特征。杭州破产法庭充分发挥对全市破产审判工作的引领带动作用，不断完善破产审判内外部机制，探索以“五化”打造破产审判 “杭州样本”。

统筹“破”与“立”，全面发挥破产审判拯救和出清“双重功能”，为具备不同发展前景和市场价值的危困主体提供精准、高效的破产司法服务保障。充分发挥重整制度效能，有效挽救“祐康系”等70余家具有市场价值的大型企业，运用“预重整+重整”机制帮助19家企业高效脱困重生。创新探索个人债务集中清理，有效区分“失信”与“失能”，让“诚实而不幸”的自然人重获新生。

持续推动依法办案与依法行政相结合，以法治化方式完善破产审判的全流程外部保障机制。加强制度机制建设，构建常态化协调、制度化运行、体系化保障的破产审判府院联动工作格局。推进营商环境创新试点，与多家职能部门出台司法协作文件，制度化推动解决破产程序中的难点堵点问题。健全风险防范化解机制，有序推进重大疑难复杂破产案件办理，切实维护民生稳定。

加强“立审执破”一体化建设，五年共受理“执转破”案件2808件，占破产受理总量的85.1%，化解执行案件21000余件。狠抓破产审判质效管理，严格落实破产案件清单管理和项目管理工作机制。践行“绿色破产”理念，建立完善破产程序生态环境协同治理机制，助推营商环境和生态环境双提升。

抓紧抓实破产法官和管理人“两支队伍”建设，不断强化履职能力、提升职业素养。深化破产审判专业化建设，有效形成专人办理、区别考核的破产审判专业化格局，着力锻造一支政治过硬、业务精湛、务实担当、清正廉洁的破产审判队伍。坚持优化选任、动态监管、指导保障，培育壮大具有全国影响力的破产管理人队伍。

通过系统规划、精准切入、增值服务，构建形成全流程、一体化破产审判数字化工作机制。杭州中院开发浙江首个破产审判信息化平台——“破产智审”系统，获评浙江省营商环境改革创新十佳案例，并在浙江法院全面推广运用。依托破产智审平台，积极探索研发“生态e治”、“融破智联”、个人债务集中清理智审系统、企业挽救价值估值系统等“小切口、多跨度、大场景”的数字化子应用，为破产程序当事人提供更优质的增值服务。

本次发布会还举办企业挽救价值估值系统推广仪式，该系统以“识别、评估、变现”为核心，开发三大应用场景，旨在以数智化建设构建中小微企业快速拯救机制，以更高效的方式帮助出现债务危机但仍有挽救可能的企业重获新生。

浙江高院党组成员、副院长蒋卫宇，杭州中院党组书记、院长陈志君，杭州市人民政府副秘书长沈凯波，浙江省破产管理人协会会长任一民共同启动企业挽救价值估值系统的全市推广。

陈志君表示，杭州破产法庭充分发挥破产审判对市场主体重整挽救和及时出清的积极作用，助力优化法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展。一是强化系统协同，深化破产府院联动，推动完善分类化协同处置、制度化沟通协调、常态化信息共享机制；二是发挥重整职能，因企施策探索多种重整模式，持续拓宽多元拯救路径，探索建立预重整、中小微企业快速拯救机制，精准助力危困企业涅槃重生；三是坚持数智赋能，推动减时降费增效，上线“破产智审系统”，实现破产案件周期全覆盖、协同共推进、“云”端随时办。下一步，杭州法院将认真贯彻落实党的二十届三中全会和中央、省委经济工作会议精神，更好凝聚推动高质量发展合力，为建设一流法治化营商环境提供有力司法服务与保障。

蒋卫宇指出，杭州破产法庭自成立以来，稳妥审结一批具有影响力的重大破产案件，在助力新质生产力发展、防范化解重大风险、优化法治化营商环境等方面发挥了重要作用。下一步，希望杭州破产法庭坚定政治方向，做实“为大局服务、为人民司法”，将破产审判工作置于服务经济社会高质量发展大局中谋划和开展，在案件办理中做实“从政治上看，从法治上办”；坚持法治理念，助力打造最优营商环境，把统筹“破”与“立”的理念融入破产审判工作的全过程，加强企业重整价值识别，精准助力市场主体脱困重生；持续改革创新，激发破产审判发展新动能，以全国法院一张网建设为契机，完善破产智审系统功能集成，进一步打破数据壁垒，实现更高水平互联互通。希望杭州破产审判工作在新起点上实现新突破，为营造一流法治化营商环境，谱写中国式现代化浙江新篇章贡献更多力量。

人民银行浙江省分行，杭州市委政法委，市检察院，市委金融办，市发改委、市经信局、市公安局、市税务局、市规划资源局、市建委、市人社局、市生态环境局、市数据资源局、杭州各基层法院代表，市人大代表、政协委员，杭州中院特约监督员及多家媒体代表等参加发布会。

来源：杭州破产法庭